1928 年 10 月，毛泽东和边界党按照中共中央《关于没收土地和建立苏维埃》的第 37 号通知和 6 月来信中关于土地政 策的指示精神，根据湘赣边界一年来土地革命的实际情况， 在边界党的“二大”制定了《井冈山土地法》。经过两个月 的讨论和修改，于同年 12 月以湘赣边界政府的名义，正式颁布了《井冈山土地法》。 这部土地法，对土地没收、土地所有权、分配土地的数量标准、区域标准、山林分配、土地税收等，都作了具体、 明确的政策规定，是井冈山一年来土地斗争经验的创造性总结。

但是，由于无章可循，缺乏经验，“这个土地法有几个错误：

（一）没收一切土地而不是只没收地主土地；

（二）土地所 有权属政府而不是属农民，农民只有使用权；

（三）禁止土 地买卖。这些都是原则错误，后来都改正了。

这是毛泽东 在 1941 年延安出版的《农村调查》一书中，为《井冈山土地法》 所写按语中说的话。

《井冈山土地法》中的上述三个错误，毛泽东在 1929 年4 月制定的《兴国土地法》，1930 年春给江西省苏维埃政府 的指示信中，都作了改正。

尽管如此，《井冈山土地法》仍不失为中国共产党在土 地革命战争初期的第一部比较完备的土地法。它不仅直接指 导了井冈山革命根据地的土地斗争，也为党的土地革命路线 和政策的形成作出了原创性的贡献，为后来党领导中国革命 的土地斗争提供了宝贵经验。

本文来源井冈山历史，由红井冈培训基地整理编辑发布。