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天翻地覆慨而慷:中国共产党的100年

时间:2021-06-18来源:阅读:()

[摘要]中国共产党的成立是中国近代史上开天辟地的大事件。在100年的奋斗历程中,中国共产党团结带领全国人民,通过艰苦卓绝的伟大斗争,取得了改天换地的伟大业绩。在庆祝中国共产党百年华诞的今天,系统总结党的非凡历史和成就,特别是十八大以来党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革,对于我们深刻学习领会新时代党的创新理论,坚持不懈用党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作,牢记初心使命,全面建设社会主义现代化国家、推进中华民族伟大复兴,具有重要意义。
[关键词]中国共产党成立100周年 救国 建国 兴国 强国

中国共产党百年前诞生是开天辟地的大事变。中国共产党百年华诞,是中国人民欢天喜地的大事件。100年来,中国共产党经历艰苦卓绝的伟大斗争,取得了改天换地的伟大业绩。习近平在党史学习教育动员大会上的讲话指出:“我们党的一百年,是矢志践行初心使命的一百年,是筚路蓝缕奠基立业的一百年,是创造辉煌开辟未来的一百年。”[习近平:《学党史悟思想办实事开新局,以优异成绩迎接建党一百周年》,载《人民日报》2021年2月21日。]这个业绩可以从多个维度总结。从党的历史发展进程看,建党百年可分为四个时期:新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期、改革开放新时期、中国特色社会主义新时代。据此,建党百年伟大业绩则可概括为救国、建国、兴国、强国的伟大斗争,神州大地由此发生了历史性巨变。
一、建党以来革命救国,中华民族站起来了
100年前中国共产党为什么成立?一言以蔽之:救国!这是近代以来亿万同胞的心声。一个具有5000多年绵延不绝文明历史,且曾雄踞世界之巅、独领风骚的中华民族,居然在1840年鸦片战争后陷入半殖民地半封建社会的苦难深渊。建党前的中国到了这样的境地:方今强邻环列,虎视鹰瞵,久垂涎于中华五金之富,物产之饶。蚕食鲸吞,已效尤于接踵;瓜分豆剖,实堪虑于目前。这是20世纪中国第一位历史伟人孙中山先生对那时状况的描述。我们这个为人类文明作出巨大贡献的民族怎么能容忍这种屈辱?绝对不可能。因此,先进的中国人大声疾呼,亟拯斯民于水火,切扶大厦之将倾。孙中山在成立救国的革命团体兴中会时破天荒地喊出了“振兴中华”的伟大口号。[参见广东省社会科学院历史研究室等合编:《孙中山全集》第1卷,中华书局1981年版第19页。]
中华民族千年辉煌与百年衰败的变奏曲,呼唤着中国共产党的诞生。中国共产党接过一代又一代中国人“振兴中华”的接力棒,开启救国新征程。
新民主主义革命的28年就是中国共产党团结带领全国各族人民进行艰苦卓绝救国斗争的28年。在这28年里,对于建党和救国这两件大事而言,影响最大的当数陈独秀和毛泽东。没有陈独秀,就没有中国共产党在那时的创立;没有毛泽东,就没有中国共产党领导救国革命的胜利。
(一)陈独秀的救国初心与党的创立。陈独秀是充满激情的革命家,他五次东渡日本寻求救国救民真理,于1905年创立安徽第一个具有军事色彩的革命组织岳王会。1911年辛亥革命后,他任安徽都督府秘书长,成为安徽地区民主革命领军人物。辛亥革命的失败,使他认识到从根本上改造中国,还要有文化觉醒和思想启蒙。他创办《新青年》,高举德先生(Democracy)和赛先生(Science)两面大旗,率先吹响思想启蒙号角,担当新文化运动精神领袖。马克思主义传到中国后,《新青年》成为宣传马克思主义的主要阵地。五四运动爆发后,他积极投身爱国学生行列,起草并亲自散发《北京市民宣言》。一个名教授奔走呼号,直接冲锋陷阵,无第二者。毛泽东敬佩地称他为“五四运动的总司令”。他被捕获释后,由李大钊护送离京,他们在途中商讨建立共产党组织。这就是“南陈北李,相约建党”。陈独秀在上海工人群众中宣传马克思主义,发表《上海工人宣言》,呼喊“劳工万岁”。
经过五四运动洗礼和深入工人群众中的淬炼,陈独秀的思想境界得到升华,转变为马克思主义者。1920年8月,他在上海成立第一个共产党早期组织,积极推动北京、武汉、长沙、广州、济南,以及旅日、旅法华人建立党的早期组织。有了这样的背景,在共产国际帮助下,中国共产党于1921 年7月23日在上海召开第一次全国代表大会,并在8月初转移到浙江嘉兴南湖闭幕,宣告党的正式成立。陈独秀尽管没有出席会议,但被大会选举为党的最高领导机构中央局书记。无论就革命资历、活动能力、崇高威望和社会影响而言,这个职务非他莫属。
陈独秀是中国共产党的主要缔造者,也是党从一大到五大的最高领导人。在革命实践方面,中共二大民主革命纲领的制定,中共三大国共合作方针的确立,中共四大关于无产阶级在民主革命中领导权问题和工农联盟问题的提出等,他都起了无可替代的作用。对推动1924年至1927年大革命运动、领导五卅运动和上海工人三次武装起义、反对国民党新老右派的斗争和批判戴季陶主义等,他都发挥了重要指导作用。在理论探索方面,他对中国革命的若干基本问题也有自己的贡献。在建党及大革命的初期和中期,党的路线基本上是正确的,取得的成就是突出的。大革命后期,由于共产国际不主张共产党对国民党蒋介石新右派势力进行针锋相对的斗争,中国共产党作为共产国际一个支部,必须执行共产国际指示,使得妥协退让意见在党内占了上风。他在大革命危急关头,缺乏对复杂多变形势的正确判断,不善于应变处理同国民党的复杂关系,犯了右倾机会主义错误。诚如毛泽东指出的:这时的党还是幼年的党,“是对于中国的历史状况和社会状况、中国革命的特点、中国革命的规律都懂得不多的党,是对于马克思列宁主义的理论和中国革命的实践还没有完整的、统一的了解的党”[《毛泽东选集》第2版第2卷第610页。]。因此,陈独秀不是党的成熟领袖,既有主观原因也有客观原因。大革命的失败在那时难以避免。
(二)毛泽东领导救国革命取得胜利,中华民族站起来了。青年时代毛泽东,照今天的时尚语说,是陈独秀的“铁粉”。他回忆1920年到上海拜访陈独秀时说,陈独秀“对我的影响也许超过其他任何人”,他谈“自己的信仰的那些话,在我一生中可能是关健性的这个时期,对我产生了深刻的印象”。[[美]斯诺:《西行漫记》,董乐山译,三联书店1979年版第130、133页。]就此而言,两人可谓师生辈,在建党以后救国的征途上,毛泽东青出于蓝而胜于蓝。
毛泽东靠什么领导中国革命取得救国胜利呢?归根结底,是一条崭新道路、三个主要法宝。
一条崭新道路,即农村包围城市、武装夺取政权道路。城市武装起义先后失败,说明它不适合中国国情。在城市,反革命势力强大,革命力量弱小,不可能战胜敌人。相反,在偏远农村,反革命势力比较薄弱,广大贫苦农民拥护革命,党领导的革命武装能在这里开辟根据地,建立红色政权,打土豪分田地,发展武装,开展游击战争,打破反革命的“围剿”有较大的地域空间和丰厚的人力物力资源。毛泽东与朱德坚持井冈山斗争一年多后,下山创建了更大的革命根据地——中央苏区,在严酷的反“围剿”斗争中探索出“农村包围城市,武装夺取政权”的中国革命新道路。从此,毛泽东开辟的道路就是中国革命胜利救国的道路。这条新道路是中国革命救国的唯一正确之路,是中国共产党的伟大创造。
三个主要法宝,是统一战线、武装斗争和党的建设。毛泽东说这是中国革命的三个基本问题。“正确地理解了这三个基本问题及其相互关系,就等于正确地领导了全部中国革命。”这是“中国共产党在中国革命中战胜敌人的三个法宝,三个主要的法宝”。[《毛泽东选集》第2版第2卷第605—606页。]
1.关于党的建设。毛泽东是我们党以思想建党为核心的党的建设理论的主要缔造者。1929年古田会议决议开创思想建党先河,初步回答了在党员队伍以农民成分为主的情况下,如何着重从思想上建设党以保持无产阶级先锋队性质的问题。古田会议决议标志着毛泽东建党学说初步形成,也为党的党建理论体系建构奠定了坚实基础。1935年1月召开的遵义会议,既是党的历史的伟大转折,也是毛泽东人生的伟大转折。这次会议确立他在党中央和红军中的核心地位后,党摆脱了濒临的绝境,红军由被动变主动,突破国民党军围追堵截,取得万里长征伟大胜利。随着全民族抗战爆发,党的队伍空前壮大。至1938年底,党员人数从抗战初期四万多增加到50多万。党担负的抗战艰巨任务需要不断提高党员的政治水平和思想素质。从1941年初夏起,党中央决定在全党开展整风运动,教育广大干部学会运用马克思主义立场观点方法,研究和解决中国革命具体问题。这是加强党的建设重要平台。经过整风,党的思想路线、政治路线、组织路线建设得到空前加强,三大作风成为党立于不败之地的根基。整风对于党建设成为马克思主义先进政党,无论在实践中还是理论上都起了决定性作用。正是党的建设有了坚实的实践和理论基础,我们党在抗日战争中成为中流砥柱才有了重要组织保证。解放战争中,也因为有坚强的党,人民解放军仅用一年时间就由战略防御转入战略进攻。在三大战役决战胜利后,毛泽东已开始考虑新中国成立后共产党怎样坚持“两个务必”,永葆党的先进性和纯洁性,始终成为中国人民革命事业的领导核心问题。党的建设是中国革命救国胜利的最重要法宝。
2.关于武装斗争。毛泽东在大革命紧要关头提出以枪杆子对付枪杆子。大革命失败后毅然拿起枪杆子,同反动派进行残酷的土地革命战争,并形成了一整套关于人民军队建设和人民战争战略战术理论。党领导的人民军队在全民族抗战中也有三大法宝。一是始终坚持全面抗战路线,进行人民战争。抗战伊始,八路军、新四军就深入敌后,广泛发动群众,组织各种形式的武装力量,独立自主作战。敌占区广大农村始终掌握在人民军队手中,敌后战争的武装力量最后承担了对日全面反攻作战的主要任务。二是将游击战争提到战略地位,始终实行“基本的游击战,但不放松有利条件下的运动战”军事战略方针。平型关战役和百团大战,是在有利条件下进行运动战的典型战例。整个抗战时期,中国军队始终坚持广泛而又持久的游击战争,并使其成为抗战后期中国抗日战争的基本形态,对抗战胜利发挥了中坚作用。三是不断开辟的敌后根据地成为坚持人民战争的基地。1945年春,全国已有18个解放区,总面积近100万平方公里,人口近一亿,人民军队发展到120万人。这为夺取抗日战争最后胜利准备了重要条件。解放战争是决定中国命运的革命力量和反革命力量的最后比拼。历史的发展比党预计的快许多,党只用了三年时间就取得了全国革命胜利。
3.关于统一战线。经历大革命的胜利和失败,党走向成熟。以毛泽东为核心的党中央有了丰富经验来处理第二次国共合作共同抗日的关系。党对于中国革命的基本问题已有深刻认识,对于国际政治的发展趋势也有深刻洞察,根据两国三方(共产党、国民党、日本)关系不断变化的特殊格局,适时调整政策和策略,正确把握民族矛盾与阶级矛盾的关系。“共产党人现在已经不是小孩子了,他们能够善处自己,又能够善处同盟者。日本帝国主义者和蒋介石能够用纵横捭阖的手段来对付革命队伍,共产党也能够用纵横捭阖的手段对付反革命队伍。”[《毛泽东选集》第2版第1卷第157—158页。]抗战伊始,党就高举抗日民族统一战线大旗。相持阶段后,党对于抗战形势的逆转和与国民党关系的恶化,以及可能发生的紧急事变作了充分思想准备,并陆续制定出相应的政策和策略。这包括“发展进步势力、争取中间势力、孤立顽固势力”的策略总方针和各项既团结又斗争的具体策略。特别是“坚持抗战、反对投降,坚持团结、反对分裂,坚持进步、反对倒退”三大方针,以及“有理、有利、有节”斗争原则,对团结国民党共同抗日到底起了重要作用。党在打退国民党顽固派发动的反共高潮时,一方面粉碎国民党军队的进攻,另一方面又密切关注抗战大局的发展走势,不仅使两国三方关系的特殊格局没有因两党关系的恶化失去掌控,而且迫使国民党政府回到继续抗日的正确方向,为夺取抗战最后胜利做了重要准备。抗战胜利后,国民党政府背信弃义,仰仗美国支持,悍然发动大规模内战。我们党没有被国民党反动派的嚣张气焰吓倒,敢于斗争、敢于胜利,进行自卫反击和解放战争,同时建立了包括全民族绝大多数人口的最广泛的统一战线。1949年9月下旬,中国人民政治协商会议第一届全体会议通过《中国人民政治协商会议共同纲领》,宣布成立中华人民共和国中央人民政府。新中国诞生了,中国人从此站起来了!
二、新中国成立以来建国,社会主义基本制度立起来了
中华人民共和国的成立,开辟了中华民族历史新纪元。建立社会主义社会,是党创建时明确的奋斗目标。新中国成立后的29年建国历程,是为在神州大地建设社会主义而含辛茹苦的探索,既有波澜壮阔的凯歌行进岁月,也有狂风暴雨的曲折挫折时光。经过全党和全国人民不懈努力,社会主义基本制度终于在亚洲东方屹立起来。
(一)以抗美援朝战争为首的三大运动,为建设社会主义新中国立稳了根基。朝鲜战争爆发不久,战火即烧到鸭绿江边,出现了我国是否应朝鲜政府请求出兵抗美援朝保家卫国问题。国家那时的情况异常困难,解放军武器装备基本处于“小米加步枪”水平,而面对的美国是世界上经济实力最雄厚、军事力量最强大的国家。就综合国力而言,1950年美国的工农业总产值是2800亿美元,而我国仅有100亿美元。论军事装备,美国拥有包括原子弹在内的大量先进武器和现代化的后勤保障。敌我力量如此悬殊,出兵参战,能不能打赢?国内经济恢复和建设还能否进行?军情紧急,压力巨大,决策空前艰难。在反复权衡之后,党中央毅然决定,即使苏联不援助飞机,我们也派遣中国人民志愿军参战,并做好应付最坏局面的准备。中国人民志愿军出征后,经过七个月五次战役,粉碎了以美国为首的“联合国军”猖狂进攻,从根本上扭转了朝鲜战局。中朝军队的节节胜利,使不可一世的美国侵略者不得不与我方坐下来谈判,最后低下傲慢的头颅,签订停战协议。我志愿军经过与所谓“联合国军”两年零九个月的军事政治较量,克服种种意想不到的艰难困苦,付出巨大牺牲,成为中国人民心目中最可爱的人。他们创造的伟大抗美援朝精神,极大地鼓舞了全国人民。志愿军入朝作战,经受现代战争洗礼,既打出了人民军队的军威,也打出了新中国的国威。这不仅使中国人民真正扬眉吐气,而且使建设社会主义有了铜墙铁壁般的国家安全保障。与此同时,占全国人口一半多的新解放区正在进行废除封建土地制度的改革。到1952年底土地改革完成,全国有约三亿无地少地的农民无偿获得约七亿亩土地,从根本上铲除了中国封建制度的根基,解放了农村生产力。此外,党还大张旗鼓地开展镇压反革命运动。这场运动清除反革命残余势力,为巩固新生政权、恢复经济等各项工作提供了保障。“三大运动”使新中国有了稳固根基。
(二)以实施过渡时期总路线进行三大改造,为新民主主义转变为社会主义奠定坚实的政治制度基础。随着抗美援朝胜利和国民经济全面恢复,毛泽东开始重新思考怎样实现由新民主主义向社会主义转变的问题。1953年底党发布了过渡时期总路线,简单说来,即“一化三改”。“一化”,即通过几个五年计划的大规模经济建设实现国家工业化。“三改”,即创造一系列由低级到高级的过渡形式来实现国家对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造。“三改”的过渡形式开辟出一条适合中国特点的改造道路。它以新的实践丰富了科学社会主义理论。到1956年,全国绝大部分地区基本上完成了对生产资料所有制的改造,初步确立起公有制占绝对优势的社会主义经济制度。在几亿人口的大国,实现不同形式的公有制,在总体上既促进经济发展,又保持社会稳定,说明它符合我国经济社会发展的客观规律。在此期间,一届全国人大一次会议于1954年9月开幕,首要任务就是审议毛泽东亲自主持起草的《中华人民共和国宪法》。这是新中国第一部大宪章,确立了我国社会主义社会的根本政治制度,明确规定了我国的国体、政体,向社会主义过渡的方向和途径等,选举了共和国新的领导人。这样,社会主义改造基本完成后,中国共产党的领导、人民民主专政的国家机器、马克思主义在意识形态领域的指导地位,成为中国人民建设社会主义的根本保证。人民代表大会根本政治制度、党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治的基本政治制度,以及公有制为主体的基本经济制度,集中体现了我国社会的特点和优势。1956年党的八大召开,正式宣布我国已建立起社会主义基本制度。这标志着我国成功实现数千年历史上最深刻最伟大的社会变革,也为以后中国一切发展奠定了根本政治前提和制度基础。
(三)以几个五年计划开展的大规模现代化建设和国民经济调整,为社会主义制度夯实了物质技术基础。我国从1953年开始实行第一个五年计划。“一五”计划较好地处理了优先发展重工业和相应地发展农业、轻工业等的关系;调整经济布局,改变过去沿海与内地的不合理比例;对于经济建设的规模、速度和效益,坚持从中国实际出发、与国力相适应、量力而行原则;在自力更生与争取外援关系上,强调凡能自己解决的就不依赖外援。到1957年底,“一五”计划各项指标大幅度超额完成,工业生产取得的成就远远超过旧中国100年的总和,增长速度同世界其他国家同一时期相比名列前茅。农业、轻工业生产得到相应发展,国民经济体系有了进一步发展的初始基础。“一五”计划完成后,照理应当实施“二五”计划。但在1957年反右派斗争后,以毛泽东为核心的党中央的思想有了很大变化。为了尽快改变国家贫穷落后面貌,党在1958年制定了社会主义建设总路线,发动了“大跃进”和人民公社化运动。两年的实践证明这样的运动违背了经济发展的客观规律。1961年,党正式决定对国民经济实行“调整、巩固、充实、提高”八字方针,国民经济建设由“大跃进”转入调整阶段。从1962年开始,党对国民经济进行大刀阔斧调整,到1965年国民经济接近并达到和超过新中国成立以来最高水平。人民摆脱了缺粮饥荒状况,物质生活普遍改善。同时,我国以研制原子弹、导弹、氢弹和人造地球卫星为核心的国防尖端科学技术取得重大进展。1964年,我国成功爆炸第一颗原子弹。人工合成牛胰岛素,成为世界首创。此外,大庆油田的开发和大小三线建设取得显著成就。杂交水稻栽培技术也取得重大突破。这个时期形成的全党全国人民团结一致战胜困难的革命精神和奋发图强的社会风貌,成为百年党史中一道不可磨灭的风景线。铁人精神、红旗渠精神、焦裕禄精神、雷锋精神、“两弹一星”精神等,将在我国社会主义建设史册上永放光芒!
(四)以多次纠“左”力挽狂澜,使中国社会主义在亚洲东方屹立不倒。毛泽东发动“文化大革命”的初衷,是防止资本主义复辟、维护党的纯洁性和寻求建设社会主义的中国道路,但是由于对中国的实际情况作了错误估计,这场运动被林彪、江青两个反革命集团利用,社会主义事业遭受空前破坏。随着运动的发展,在党的领导层,在党的广大干部和群众中,对“左”倾错误和极“左”思潮的抵制和抗争不断发展起来。1972年批判极“左”思潮和1975年全面整顿,是党和人民觉醒的根本标志,对1976年粉碎“四人帮”结束“文化大革命”运动产生了深刻影响。
1.1972年批判极“左”思潮的艰辛努力。1971年“九一三事件”后,广大党员、干部和群众愤怒声讨林彪反革命集团外逃叛国的严重罪行,同时希望以此为契机纠正“左”的错误,调整和改善党内外各种关系。周恩来自“文革”开始,一直在可能范围内努力抑制极“左”思潮的泛滥,以减轻这场运动造成的损失。1972年,他根据毛泽东的决策,因势利导,在更大范围、以更大力度批判极“左”思潮,落实党的干部政策、经济政策、知识分子政策、教育政策、科学文化政策、民族政策、统战政策等,各项工作取得显著成效。首先,加快落实干部政策,一大批被打倒的党政军领导干部重新走上重要领导岗位,加强了党内抵制和纠正“文革”错误的力量。落实各项经济政策,经过调整和整顿,经济形势明显好转,外经贸方面成为继“一五”计划后第二次引进外国先进技术设备规模最大、种类最多的一次。1973年国民经济计划的主要指标都完成或超额完成,全国工农业总产值比上年增长9.2%,国民收入比上年增长8.3%,是那些年经济形势最好的一年。
2.1975年大刀阔斧地全面整顿。1972年已复职的邓小平,1975年受命主持国务院工作。他根据毛泽东指示,迅速整顿被搞乱了的各条战线,提出加快经济恢复和发展的一系列措施,进行了当时条件下所能进行的拨乱反正。整顿军队,牢牢地掌握军队领导权,抵制了“四人帮”夺取军队的图谋。整顿铁路部门和工交财经系统,仅仅三个月,堵塞严重的几个铁路分局的所辖路段全部畅通,铁路部门五年来第一次完成生产计划。工业生产和交通运输的许多产品创造历史上月产量最高水平。整顿国防科技和工业系统,科研、生产走上正常轨道,成功发射一颗人造地球卫星。整顿中国科学院和教育战线,时任中科院党组织负责人的胡耀邦,提出实现四个现代化是伟大的新长征,他主持起草的《关于科技工作的几个问题(汇报提纲)》,得到邓小平完全赞同。整顿文艺,一批被打入“冷宫”的电影陆续开禁,沉寂多年的文化领域显露出一丝生机。整顿思想理论,提出“三项指示为纲”,成为全面整顿的有力武器。着手党的整顿,许多被打倒的老干部解除监禁,或安排工作或住院治疗,他们成为后来改革开放的重要骨干。经过这一年的全面整顿,政治经济形势和人们的精神面貌有显著变化,全国工农业总产值有较大增长,是“文革”期间经济发展最好的一年。
3.1976年粉碎“四人帮”,从危难中挽救了党和社会主义。毛泽东逝世后,“四人帮”抓紧了夺取党和国家最高领导权的活动。身为党中央第一副主席、主持中央日常工作的华国锋和老一辈革命家对“四人帮”篡党窃国的猖狂行径深感忧虑。经华国锋同叶剑英、李先念、汪东兴等共同研究和反复商量,得到政治局多数同志支持,决定对“四人帮”采取断然措施。10月6日晚,华国锋、叶剑英代表中央政治局,执行党和人民的意志,对王洪文、张春桥、江青、姚文元及其在京的帮派骨干实行审查。当晚,中央政治局召开紧急会议,决定由华国锋任中共中央主席、中央军委主席。10月14日,党中央发表粉碎“四人帮”消息,广大人民群众欣喜若狂,神州大地一片欢腾。
粉碎“四人帮”从危难中挽救了党和国家。党和人民在经历10年磨难后,终于结束了这场灾难。中国社会主义制度在亚洲东方巍然屹立。
三、改革开放以来兴国,中国人民开始富起来
十一届三中全会是党的历史又一次伟大转折,标志着我国进入新的发展时期。它以改革开放为鲜明特点,是一次伟大革命,开创了兴国的中国特色社会主义。改革开放的历史帷幕主要是邓小平拉开的。34年兴国历程中,以邓小平为核心的党中央科学回答建设中国特色社会主义一系列基本问题,成功地开辟中国特色社会主义道路;以江泽民为核心的党中央,在世界社会主义出现严重曲折的考验面前捍卫中国特色社会主义,成功地把中国特色社会主义推向21世纪;以胡锦涛为总书记的党中央,在全面建设小康社会进程中形成中国特色社会主义总体布局,成功坚持和发展了中国特色社会主义。正是这样的历史接力为兴国事业不懈奋斗,中国人民走向富起来。
(一)以邓小平为核心的中央领导集体领导中国人民走向富起来。从党的十一届三中全会开始,邓小平已成为第二代中央领导集体的核心,是改革开放和现代化建设的总设计师。他通过不断反思指出:走自己的道路,建设有中国特色的社会主义。“这条道路叫做建设有中国特色的社会主义的道路。”“中国不走这条路,就没有别的路可走。只有这条路才是通往富裕和繁荣之路。”[《邓小平文选》第3卷第65、149—150页。]以邓小平为核心的党中央,领导中国人民走向国兴民富,最重要的也是最根本的是弄清什么是社会主义、要建设什么样的社会主义。邓小平说:我们干革命几十年,搞社会主义30多年,但社会主义是什么,过去我们并没有完全搞清楚。“经济长期处于停滞状态总不能叫社会主义。人民生活长期停止在很低的水平总不能叫社会主义。”[《邓小平文选》第2卷第312页。]他批判“四人帮”道,我们不要资本主义,也不要贫穷的社会主义。“我们要发达的、生产力发展的、使国家富强的社会主义。”[《邓小平文选》第2卷第231页。]根据这个思想,他领导开辟了使中国人民富裕起来的中国特色社会主义道路。
1.提出从以阶级斗争为纲到以经济建设为中心的政策转变,推行全面改革和全方位开放。邓小平指出:1978年,我们 “提出了一系列新的方针政策。中心点是从以阶级斗争为纲转到以发展生产力为中心,从封闭转到开放,从固守成规转到各方面的改革”[《邓小平文选》第3卷第269页。]。为了坚持以经济建设为中心,必须改革开放。说改革是第二次革命,就是革贫穷之命。为了开启革贫穷之命的闸门,他提出三个大政策:一是让一部分人、一部分地区先富起来,先富帮后富,走向共同富裕。二是农村推行家庭联产承包责任制,让八亿农民获得土地经营权,在城市实行全面改革。三是倡导兴办深圳等经济特区,推动形成全国对外开放格局。
2.明确中国最大的实际是处在社会主义初级阶段,指导制定党在社会主义初级阶段的基本路线。1987年春,邓小平指出:社会主义的初级阶段就是不发达阶段。一切都要从这个实际出发。党的十三大对社会主义初级阶段基本路线作了科学概括。他不断指出:坚持党的十一届三中全会以来的路线方针政策,关键是坚持“一个中心、两个基本点”;不坚持社会主义,不改革开放,不发展经济,不改善人民生活,只能是死路一条;基本路线要管一百年,动摇不得。历史充分证明,党的基本路线是使社会主义得到发展、使人民生活走向富裕的唯一正确路线。它是国家的生命线、人民的幸福线,不能有丝毫动摇。
3.破天荒地提出社会主义可以搞市场经济,超越了传统社会主义模式。邓小平从1979年开始就在思考这个“异端”问题,认为社会主义和市场经济之间不存在根本矛盾,计划和市场都是方法。它为社会主义服务,就是社会主义的;为资本主义服务,就是资本主义的。他在1992年南方谈话中强调:计划多一点还是市场多一点,不是社会主义与资本主义的本质区别;计划经济不等于社会主义,市场经济不等于资本主义。这个思想挑战了社会主义不可能搞市场经济的偏见,发展了马克思主义。这个大决策对掀起改革开放洪流起了决定性作用。
4.坚持社会主义物质文明和精神文明建设两手抓,强调整个改革开放过程都要反对腐败。邓小平最早阐明社会主义精神文明建设包括思想道德和教育科学文化的科学内涵。他非常强调改革开放要物质文明建设和精神文明建设“两手抓”,两手都要硬,只有两个文明建设赶上和超过亚洲“四小龙”,才是有中国特色的社会主义。为了落实建设社会主义精神文明要求,他强调打击经济犯罪和腐败现象。“我们要反对腐败,搞廉洁政治。不是搞一天两天、一月两月,整个改革开放过程中都要反对腐败。”[《邓小平文选》第3卷第327页。]只有这样,国才能真兴,民才有真富的获得感。
5.提出建设中国式现代化的小康社会,擘画国兴民富三步走发展战略。邓小平在1979年提出,我们要实现的现代化是中国式的现代化,即“小康之家”。对于未来的发展,他的设想是:到20世纪末,基本实现中国式的现代化,达到小康状态,到21世纪中叶达到中等发达国家水平。党的十三大根据这个设想明确了“三步走”战略:第一步从1981年到1990年,实现国民生产总值翻一番,解决人民的温饱问题。第二步从1991年到20世纪末,实现国民生产总值再翻一番,人民生活达到小康水平。第三步到21世纪中叶,人均国民生产总值达到中等发达国家水平,人民生活比较富裕,基本实现现代化。这个战略目标,为当代中国的发展进步明确了大致的时间表。1989年,我国经济发展总量为17179.74亿元,比1978年3679亿元增长近五倍;人均为1536元,比1978年385元增长近四倍。
邓小平的上述思想,还有其他不少思想,在党的十五大被概括为作为党的指导思想的邓小平理论。邓小平理论第一次比较系统地初步回答了中国这样经济文化落后的国家如何建设、巩固和发展社会主义的一系列根本问题,是马克思主义同当代中国实践和时代特征相结合的第二次历史性飞跃,是马克思主义在中国发展的新阶段。通俗地说,邓小平理论是改革开放以来第一个使中国人民富起来的理论。
(二)以江泽民为核心的中央领导集体领导中国人民走向富起来。20世纪80年代末,以江泽民为核心的第三代中央领导受命于严峻历史关头,坚持改革开放,团结带领中国人民进一步走向富起来。
1.提出“三个代表”重要思想,扩展了党的先锋性内核,延续了党的兴国富民指导思想。以江泽民为核心的中央领导,加深了对什么是社会主义、怎样建设社会主义,建设什么样的执政党、怎样建设执政党的认识,形成了“三个代表”重要思想。这个新思想,对党的阶级性质和群众基础、民族基础作了新表述;也体现了对党代表的先进性认识,以及同世界先进生产力和人类文明进步发展方向的密切联系。它要求大力发展先进生产力,使党的执政具有更加强大的物质力量;大力发展先进文化,使党的执政具有更加强大的精神力量;大力加强和改进党的建设,凝聚中国特色社会主义事业的所有建设者,使党的执政具有更加强大的群众根基。“三个代表”重要思想是兴国富民的新理论。
2.确立社会主义市场经济体制的基本框架和社会主义初级阶段的基本经济制度。党的十四大明确提出建立社会主义市场经济体制。党的十四届三中全会通过《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,明确市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用,勾勒了社会主义市场经济体制的基本框架。以此为基础,党的十五大和十六大进一步明确要坚持和完善公有制为主体、多种所有制共同发展的基本经济制度。一是毫不动摇地巩固和发展公有制经济;二是毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展;三是坚持公有制经济为主体,促进非公有制经济发挥各自优势,相互促进,共同发展。社会主义市场经济体制的确立和发展,加快了国兴民富步伐。
3.坚持处理好改革、发展和稳定三者关系,促进经济社会健康发展。1995年9月,江泽民在《正确处理社会主义现代化建设中的若干重大关系》讲话中论述了要正确处理改革、发展、稳定这个总揽全局的关系,速度和效益、东部地区和中西部地区的关系,以及收入分配中国家、企业和个人等关系。他指出:发展是硬道理,中国解决所有问题的关键要靠发展。从根本上摆脱经济落后状况,到跻身于现代化国家之林,都离不开发展。改革是社会主义制度的自我完善和发展的纽带,其决定性作用不仅在于推进社会生产力的解放和发展,还要为我国经济的持续发展和国家的长治久安打下坚实基础。稳定是发展和改革的前提,没有稳定的政治和社会环境,一切无从谈起。正确处理改革、发展和稳定关系,是国兴民富的重要指针。
4.实施跨世纪战略,有力推进中国特色社会主义事业向前发展。进入20世纪90年代,党中央正式提出并实施四大战略:一是科教兴国战略。科技发展总目标是:加强原始性创新,在更深层面和更广泛领域解决国家经济社会发展中的重大科技问题,为国家未来发展提供科技支撑。教育发展的总目标是:全民受教育水平有明显提高,各类专门人才的拥有量基本满足现代化建设需要,努力建立起比较完善的社会主义教育体系。二是可持续发展战略。党的十五大将其概括为合理利用资源,保护生态环境,搞好计划生育,促进经济和社会协调发展。三是西部大开发战略,力争用五到十年时间,使西部开发有一个良好开局,到21世纪中叶建成经济繁荣、社会进步、民族团结、山川秀美的新西部。四是“走出去”战略,要求推动全方位、多层次、宽领域的对外开放,充分利用国内国外两种资源、两个市场。这四大战略的实施,既使国兴上了新台阶,也为民富开拓了新境界。
5.提出在新时期推进党的建设是“新的伟大工程”,全面加强党的执政能力建设。1994年9月党的十四届四中全会明确提出将党的建设作为“新的伟大工程”继续推进。党的十五大规定的总目标是:首先必须解决好两大历史性课题,一要不断提高党的执政能力和领导水平,二要不断增强拒腐防变和抵御风险的能力。加强党的思想建设,要充分发挥党的思想政治优势。加强党的组织建设,要充分发挥党的组织优势。加强党的作风建设,要充分发挥党密切联系群众的优势。这样,围绕“一个总目标”,解决“两大课题”,加强“三方面建设”,构成新的历史条件下继续推进新的伟大工程的基本内容。
经过十多年的艰苦创新,以江泽民为核心的党中央,领导全党和全国人民使中国特色社会主义事业有较快发展。我国经济发展总量到2002年达到121717.42亿元,人均GDP达到9506.2元,分别为1989年的七倍多和六倍多,总体实现小康水平。
(三)以胡锦涛为总书记的党中央领导中国人民走向富起来。21世纪初,以胡锦涛为总书记的党中央在全面建设小康社会进程中,顺应国内外形势发展变化,抓住重要战略机遇期,求真务实,开拓进取,在兴国富民的征程上又有新的跨越。
1.提出科学发展观,实现党的指导思想与时俱进。进入新世纪后,以胡锦涛为总书记的党中央,在深刻分析世界发展趋势、借鉴外国发展经验的基础上提出科学发展观。它的第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。科学发展观是对新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题作出的新的科学回答,开辟了当代中国马克思主义发展新境界,是党和国家的又一指导思想,也是兴国富民的新的行动指南。
2.制定全面建设小康社会纲领,形成中国特色社会主义事业五位一体格局。党的十六大制定全面建设小康社会宏伟纲领,提出我国在21世纪头20年,全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。此后,根据“社会更加和谐”要求,先是提出建设社会主义和谐社会的战略目标,随即加快推进以改善民生为重点的各项社会建设。为了改善广大农民生计,切实减轻农民负担,在2005年废止农业税,从此结束绵延2600年的“皇粮国税”。同时,大力加强生态文明建设。党的十七大将其确定为全面建设小康社会重要目标后,形成经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的五位一体新布局。这也是推进国兴民富的新格局。
3.继续深化改革,推动经济又好又快发展。2003年10月制定的《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,提出完善基本经济制度、建立逐步改变城乡二元经济结构的体制,形成促进区域经济协调发展的机制,健全就业、收入分配和社会保障制度等重要措施。经过几年努力,经济社会发展中的一些突出矛盾得到缓解。部分行业和地区盲目投资和低水平重复建设得到遏制,粮食生产有一定幅度提高,国民经济保持了增长较快、结构趋优、效益提高的良好态势,农民收入实现较快增长。2006年中央提出将指导经济发展的方针由以往的“又快又好”,改为“又好又快”,体现了科学发展的本质要求,有助于避免经济发展的大起大落。它既利于兴国,也利于富民。
4.加强党的执政能力建设,提高党的建设科学化水平。胡锦涛上任伊始就率领新领导班子到西柏坡重温毛泽东关于“两个务必”的教导。他号召各级领导干部要时刻把人民群众的安危冷暖挂在心上,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。党的十六届四中全会作出的《关于加强党的执政能力建设的决定》,是党的百年史上第一个专门加强党的执政能力建设的纲领性文献。这个《决定》明确提出“党的执政地位不是与生俱来的,也不是一劳永逸的”重要理念,进一步要求加强党的执政能力建设,深入开展保持共产党员先进性教育活动。党的十七届四中全会作出《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》,强调不断提高党的建设科学化水平,促进从严治党,推进科学执政、民主执政、依法执政,提高党的建设科学化水平。这既是兴国之需,也是富民之要。
5.正确应对各种风险挑战、突发事件和自然灾害,夺取全面建设小康社会新胜利。2003年春夏发生了突如其来的“非典”疫情。党领导全国人民不仅取得抗击“非典”的胜利,而且完成了党的十六大提出的全面建设小康社会的具体任务。党的十七大提出实现全面建设小康社会奋斗目标新要求——增强发展协调性,努力实现经济又好又快发展;扩大社会主义民主,更好保障人民权益和社会公平正义;加强文化建设,明显提高全民族文明素质;加快发展社会事业,全面改善人民生活;建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。党的十七大后,面对新的风险挑战、突发事件和自然灾害,党中央领导和团结全国人民再一次成功应对国际金融危机冲击,战胜四川汶川大地震等自然灾害,坚决平息和妥善处理了拉萨等地和乌鲁木齐地区严重打砸抢烧暴力犯罪事件,并完成了“十一五”规划的主要目标和任务。2010年国内生产总值超过40万亿元,我国成为仅次于美国的世界第二大经济体。2012年,我国的GDP总量达到538579.95亿元,人均为37874.3元。无论经济总量还是人均水平都上了新台阶,国兴民富达到一个新水平。
四、新时代以来强国,百年苦难的中国开始强起来
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以巨大政治勇气和强烈责任担当,提出一系列治国理政新理念新思想新战略,出台一系列重大方针政策,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,中国特色社会主义进入新时代。目前,在实现全面建成小康社会目标后,又开启全面建设社会主义现代化国家新征程,进入向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段。这意味着百年苦难的中国向强起来的新时代新阶段进军。
(一)经济社会发展走向强起来的新时代。在改革开放以来不断取得巨大成就的基础上,以习近平同志为核心的党中央统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,引领改革不断向纵深推进;提出新发展理念,经济社会发展又上新台阶。面对2020年的突发疫情和复杂国际形势,党中央保持战略定力,果断采取行动抗疫防疫和复工复产,我国成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体,对全球经济增长的贡献超过三分之一。这意味着历经疫情冲击和美国科贸打压后的中国经济,在世界上的分量更增。
1.经济结构空前优化,坚持发展实体经济,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,经济发展状况明显改善。根据新发展理念,供给侧结构性改革推动我国经济加快实现动力变革、质量变革、效率变革,产业结构不断转型升级。2015年服务业对增长的贡献率已占据半壁江山。数字经济等新兴产业蓬勃发展,实体经济逆势上扬,经济发展向中高端水平迈进。2019年我国GDP增长6%,高于其他主要经济体,连续十年保持世界第一制造大国地位。2020年,面对严峻的形势,我国经济总量首次突破100万亿元大关。
2.科技创新不断融入经济社会发展全局,创新驱动发展战略成果显著,经济社会发展的科技含量让世界刮目相看。党的十八大明确提出创新驱动发展战略以来,党始终坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,营造大众创业、万众创新的制度环境,科技自立自强成为促进发展大局的根本支撑。这些年重大科技成果呈井喷式迸发,并迅速转化成生产力,明显加快经济发展科技含量的提升速度。仅2020年,就有“九章”量子计算机成为世界上算力最强的量子计算机;北斗卫星导航系统在全球组网后正式开通,已与137个国家签下合作协议;探月工程嫦娥五号探测器在月球挖取了近两公斤月壤成功返回地球,等等。我国的科技进步贡献率上升到59.5%,关键核心技术取得一系列重大突破,创新正在成为引领经济社会发展的第一动力。
3.发展速度在总体上保持中高速增长,正确应对疫情后,实施国内国际双循环战略,新发展格局初步显现。2013年至2016年,国内生产总值年均增长7.2%,高于世界同期2.5%的平均增长水平,在世界主要国家中名列前茅。2020年以来,党中央面对全球市场萎缩的外部环境,决定通过繁荣国内经济、畅通国内大循环为我国经济发展增添动力。我国抗疫取得胜利后,党中央实施一系列重大举措,使一个个国家级重大战略打通区域协调发展“经络”,各大区域板块形成良性互动,经济运行总体平稳。目前,一个以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局正在形成。
4.开放型经济新体制逐步健全,高水平开放联通国内外市场,连续多年成为全球经济第一大增长引擎。面对国际经济环境复杂多变的不利形势,党和政府实施并逐步扩大自贸区等一系列重大改革举措,逐步健全不断拓展的开放型经济体制。2013年到2016年,我国对世界经济增长的平均贡献率,超过美国、欧元区和日本贡献率的总和,居世界第一位。2020年,我国正确应对新冠肺炎疫情的冲击,成为世界主要经济体一枝独秀。出台高质量高标准建设海南自由贸易港总体方案,自贸试验区扩容达到21个,增开到欧洲的进出境中欧班列累计突破3.1万列、通达21个国家的92个城市,等等,这一系列重大举措和成就,表明中国更高水平的开放型经济新体制在加快建设,标志着我国正在由经贸大国稳步走向经贸强国。
(二)民生福祉走向强起来的新时代。民生福祉是民族安身立命之根。习近平就职伊始郑重宣示:人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。党中央坚持以人民利益为中心,不断注重民生、改善民生,人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实。面对2020年突发的新冠肺炎疫情,党中央一开始就宣示“人民至上、生命至上,保护人民生命安全和身体健康可以不惜一切代价”。经过全国人民近三个月的艰苦奋战,以湖北为中心抗击疫情的人民战争取得决定性胜利。截至2020年5月9日,全国累计报告新冠肺炎确诊病例82901例,累计治愈出院病例78120例,治愈率达到94%以上。我国在较短时间以较小代价,阻遏住百年来全球最严重的传染病,在世界抗疫史上罕见。这充分显示了中国共产党把人民生命安全放在第一位的价值情怀。
1.脱贫攻坚战取得决定性进展,全面建成小康社会目标圆满实现。以习近平同志为核心的党中央为打响全面建成小康社会攻坚战,实施两个前所未有的战略:一是提出精准扶贫、精准脱贫理念,要求把真正的贫困人口、贫困程度、致贫原因等搞清楚,做到因户因人施策,不让一个贫困群众掉队。二是选派得力党员干部到贫困地区基层党组织担任第一书记,每个贫困村都有驻村工作队(组),每个贫困户都有帮扶责任人,实现全覆盖。至2019年底,全国共派出25.5万个驻村工作队,累计选派290多万名县级以上党政机关和国有企事业单位干部到贫困村担任第一书记或驻村干部。面对2020年疫情,党中央仍采取一系列措施确保按期完成脱贫攻坚任务。2020年11月下旬全国832个贫困县全部脱贫。习近平指出,我们如期完成现行标准下近一亿贫困人口脱贫任务,这意味着我国提前十年实现联合国2030年可持续发展议程的减贫目标,对全球减贫贡献率超过70%。
2.人均可支配收入不断增长,中等收入群体持续扩大。进入新时代,党中央十分关注普通居民的改革红利的获得感和不断扩大的中等收入群体的幸福感。政府基本民生投入只增不减,居民人均可支配收入从2012年的16510元增长至2019年的30733元。按照世界银行标准,我国中等收入群体数已由2010年的一亿多人增加到2019年四亿多人,占全球中等收入群体的30%以上,是世界上人口最多的中等收入群体国家。有关方面预测,2020年我国人均GDP将达到7.4万元左右。按美元兑人民币的平均汇率在6.8左右计算,人均GDP将达到1.09万美元。我国居民人均预期寿命达到77.3岁,主要健康指标总体上居于中高收入国家前列。
3.社会建设持续进步,覆盖城乡居民的社会保障体系基本建成。党中央不断加强社会建设,持续扩大社会保障覆盖面,着力解决人民群众普遍关心的突出问题。2020年尽管出现严重疫情,但建设覆盖城乡居民的社会保障体系的工作没有放松。一是多管齐下稳定和扩大就业。2020年前11个月,全国城镇新增就业1099万人,完成全年目标任务的122.1%。二是大幅提高人民健康和医疗卫生水平,建立城乡居民大病保险制度。全国基本医疗保险参保人数超过13.5亿人,参保率稳定在95%以上,基本医保总体实现全覆盖。三是大力加强中西部和农村教育,国家财政性教育经费坚持向农村地区、边远贫困地区和民族地区倾斜,促进优质资源共享,中西部和农村中小学校的设施大有改善。四是保障性住房建设显著加快,城镇中低收入家庭的住房条件明显向好。五是深化社会保障制度改革,建立了全国统一的城乡居民基本养老保险制度,基本养老保险覆盖近十亿人;完善立体化社会治安防控体系,建设平安中国。
4.生态文明建设成就显著,人与自然走向和谐相处。党中央坚持落实习近平生态文明思想。一是把保障粮食安全放在突出位置,加强种子库建设,培育优良品种,从源头上确保中国人的饭碗任何时候主要装中国粮。二是实施乡村振兴战略,打造现代化美丽乡村。全面改善农村生产生活条件,提升乡村宜居水平,让乡村望得见山看得见水,留得住乡愁。三是加大污染防治力度,持续改善环境质量。经过多年努力,2019年与2015年相比,全国337座城市空气质量优良天数比率达到82%。四是坚持绿色发展,推行山水林田湖草一体化保护和修复,使绿水青山成为金山银山。2018年我国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降45.8%,我国可再生能源投资位居世界第一,累计减少的二氧化碳排放量居世界首位。
(三)国防军事力量走向强起来的新时代。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央大力推进国防和军队现代化,坚持政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军的战略思路,形成习近平强军思想,明确新时代国防和军队建设一系列根本性方向性全局性重大问题,是引领军队现代化全面进入新时代新征程的科学指针。在实践层面,坚定不移走中国特色强军之路,推动国防和军队改革取得历史性突破。
1.全面实施改革强军战略,人民军队组织架构和力量体系实现历史性变革。从2016年底起,人民军队打破原有的领导管理体系和作战指挥体系,成立陆军领导机构、火箭军、战略支援部队,调整组建15个军委机关职能部门,划设五大战区,完成海军、空军、火箭军、武警部队机关整编工作,实施联勤保障体制改革,组建军委联合作战指挥机构和战区联合作战指挥机构。这次改革建立起“军委管总、战区主战、军种主建”的新格局,形成“军委—军种—部队”的领导管理体系和“军委—战区—部队”的作战指挥体系。我军以精锐作战力量为主体的联合作战力量体系正在形成,实现人民军队组织架构和力量体系的整体性、革命性重塑,发展了中国特色社会主义军事制度。
2.坚持和完善党对人民军队的绝对领导制度,推进政治建军、依法治军战略,人民军队政治生态得到重大提升。2013年3月,习近平提出,建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队,是党在新形势下的强军目标。2014年10月底,他在古田召开的全军政治工作会议上讲话,强调在任何时候都要坚持党对人民军队的绝对领导,培养有灵魂、有本事、有血性、有品德的新时代革命军人,永葆人民军队性质、宗旨、本色。全面从严治军以来,重振政治纲纪,深入贯彻习近平强军思想,坚定不移地推进政治整训,有效解决了弱化党对军队领导的突出问题;重塑作风形象,强力推进正风肃纪反腐,有效解决了不正之风和腐败现象滋生蔓延的突出问题。政治工作向战而行,全军各级把强有力的政治工作融入军事斗争准备全过程。坚持依法治军,建立健全法治监督体系,把培育法治精神作为强军文化建设内容,推动治军方式根本性转变。全军政治素质显著提高。
3.坚持科技兴军,加快推进军事理论现代化和武器装备现代化。当今世界新军事革命加速推进,需要中国军队坚持科技兴军,加快推进军事理论现代化和武器装备现代化。加快军事理论现代化,首要的是深刻领悟贯彻习近平军事战略思想,发展具有我军特色、符合现代战争规律的先进作战理论。加快武器装备现代化,聚力国防科技自主创新,打造更多克敌制胜的战略“铁拳”,牵引带动武器装备建设实现体系跃升。经过长期努力,一大批高新武器装备陆续亮相、加速列装、更新换代。在2019年庆祝新中国成立70周年大阅兵上,受阅装备不仅全部为中国制造,而且首次亮相装备达40%。中国军队推进武器装备现代化,是跨越由大向强的“关键一跃”。
4.坚持战斗力标准,空前强化实战化训练。习近平强调:军队是要准备打仗的,一切工作都必须坚持战斗力标准,向能打仗、打胜仗聚焦。2014年3月,中央军委颁发《关于提高军事训练实战化水平的意见》,要求从军委领导到普通士兵时时都要想到当兵打仗、练兵打仗、带兵打仗。近年来,军事训练在紧贴实战、服务实战方面进步很大。数百场旅团规模以上实兵演习轮番上演,突出了全系统全要素参与、战略战役力量全覆盖、陆海空天电全维展开,体现实战化训练格局、层次的跃升。2020年10月,我军在高加索参加多国部队联合集群演习时,俄罗斯参演军官赞叹说:“中国军人有着过硬的军事素质。中国军队是一支非常有战斗力的部队!”[梅世雄、梅常伟、张磊峰:《在党的旗帜下铸牢军魂》,载《人民日报》2020年12月3日。]
(四)国际事务中的作用走向强起来的新时代。在习近平外交思想指引下,党中央深刻把握国内国际两个大局,积极推进外交理论与实践创新,完善外交方略,构建全方位、多层次、立体化的外交布局。习近平主席的出访足迹遍布五大洲72个国家。2020年,他运用“云外交”,同外国领导人及国际组织负责人会晤、通话80多次,通过视频出席重要外交活动20多场,为全球抗疫凝聚共识,引领中国在复杂多变的国际格局中保持战略主动,彰显我国在日益走近世界舞台中心的态势。
1.倡导推动“一带一路”建设,成功举办两届“一带一路”国际合作高峰论坛。2013年秋,习近平提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”倡议,获得全球100多个国家和国际组织积极响应和参与。2017年5月,来自29个国家的国家元首、政府首脑以及五大洲的1600多名参会代表齐聚北京,出席国际合作高峰论坛,共商“一带一路”建设合作大计。这是由中国首倡和主办的层级最高、规模最大的多边外交活动。它规划了“一带一路”建设的具体路线图,确定了一批重点项目。2019年4月,参加第二届“一带一路”国际合作高峰论坛的国家元首、政府首脑和各国际组织领导人,以及各国和国际组织的嘉宾比第一届更多。至2020年底,我国累计与138个国家、31个国际组织签署202份共建合作文件,开展超过2000个合作项目。在来势汹汹的疫情面前,“一带一路”合作展现出强劲韧性和旺盛活力,健康、数字、“绿色丝绸之路”正加快建设。
2.积极运筹大国关系,努力发展或推进改善同主要大国的关系。新时代以来,中俄元首在不同场合会晤20多次。两国互相视为最主要、最重要的全面战略协作伙伴,不断深化双边务实合作,积极推进大项目建设。中美关系时有冲突,多次反复。习近平提出的不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的原则,是指导中美关系健康稳定发展的根本方针。近年来,中美关系呈现的复杂性,关系到是否遵守国际关系准则的较量。与欧盟,推进全面战略伙伴关系取得进展。2020年,中国首次成为欧盟最大贸易伙伴。与日本,严格遵循已签订的政治文件精神,既坚决捍卫核心利益,又建立危机管控机制。与印度,加强战略沟通,妥善处理和管控分歧,推动战略伙伴关系向积极方面发展。
3.秉持亲诚惠容理念,打造周边命运共同体。党和国家领导人秉持亲诚惠容理念,外交足迹遍布周边,全面加强同周边国家友好合作。中朝两国领导人互访,为实现朝鲜半岛和平稳定发挥积极作用。在2014年11月亚太经合组织第22次领导人非正式会议上,习近平倡导各方共同构建互信、包容、合作、共赢的亚太伙伴关系,推动实现共同发展、繁荣和进步的亚太梦想。在南海问题上,既坚定维护国家领土主权和海洋权益,又始终致力于同直接当事国通过谈判协商妥善解决争议,提前达成“南海行为准则”框架。2020年疫情以来,中国与周边国家有效开展团结抗疫、复工复产等各领域合作。中国与东盟实现互为第一大贸易伙伴的历史性突破。习近平出席亚太经合组织领导人非正式会议,倡导共同建设亚太命运共同体。李克强出席东亚合作领导人系列会议,见证签署区域全面经济伙伴关系协定。中国宣布愿积极考虑加入“全面与进步跨太平洋伙伴关系协定”,进一步扩大周边命运共同体。
4.推动构建以合作共赢为核心的新型国际关系,我国的“朋友圈”越来越大。以习近平同志为核心的党中央十分注重构建以合作共赢为核心的新型国际关系。对中国而言,大国小国一视同仁,发达国家和发展中国家都是朋友。中国对非外交提出真实亲诚工作方针,实施中非合作计划;同拉美和加勒比国家共同体创立中拉论坛,打造中拉关系新格局;同阿拉伯国家构建合作新布局;与太平洋建交岛国建立战略伙伴关系。中国同世界100多个国家和国际组织建立和发展的各种伙伴关系,实现对世界各个地区、不同类型国家的全覆盖。2020年疫情暴发后,习近平同非洲领导人成功举行中非团结抗疫特别峰会。我国推动国际社会落实《联合国2030年可持续发展议程》,与联合国共同举办减贫与南南合作高级别会议,深化农业、教育、妇女儿童、气候变化等领域的国际合作。我国的“朋友圈”越来越大,越来越亲。
5.倡导构建人类命运共同体,我国国际影响力、感召力、塑造力空前提高。习近平提出“人类命运共同体”理念后,赞同者越来越多,影响力与日俱增。他在2015年9月联合国成立70周年峰会上,系统阐述打造人类命运共同体的总布局和总路径。2017年1月,在日内瓦万国宫全面阐述构建人类命运共同体的五大理念(要坚持对话协商,建设持久和平的世界;要坚持共建共享,建设普遍安全的世界;要坚持合作共赢,建设共同繁荣的世界;要坚持交流互鉴,建设开放包容的世界;要坚持绿色低碳,建设清洁美丽的世界),为人类社会发展进步描绘了宏伟蓝图。是年3月,构建人类命运共同体理念载入联合国安理会决议。面对2020年全球治理遭受的挫折,习近平在一系列多边会议上,全面系统阐述中国的全球治理观,提出积极应对全球性挑战的中国主张和中国方案。疫情伊始,我国最早向世界报告疫情,同世卫组织和国际社会携手抗击疫情,对150多个国家和九个国际组织提供抗疫援助;至2020年底,提供了2200多亿只口罩、23亿件防护服、十亿多份检测试剂盒。卫生健康命运共同体等多种共同体在不断扩大。
(五)全面从严治党使党的力量走向更强起来的新时代。党的自身建设不仅关系到党的存亡,而且关系到国家的前途、民族的命运和人民的福祉。2014年,习近平提出“全面从严治党”,将党的建设新的伟大工程推向新阶段。以习近平同志为核心的党中央怎样全面从严治党呢?最重要的是提出“思想建党和制度治党紧密结合”新理念,要求思想建党和制度治党两手都要硬,两者互相贯通、双管齐下,同向发力、同时发力,既使加强思想建党过程成为加强制度治党过程,也使制度治党过程成为加强思想建党过程。它丰富和发展了马克思主义执政党建设理论,认真践行它能使我们党走向更强新时代。
1.反腐败斗争取得压倒性胜利,使我们党在现代政党政治理论上进一步强起来。在思想建党和制度治党紧密结合思想指导下,党中央以雷霆万钧之势开展反腐败斗争,标本兼治,坚持“打虎”“拍蝇”“猎狐”全覆盖、零容忍,严肃查处周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、孙政才、令计划等一批腐败分子,以及一批系统性塌方式腐败重大案件,反腐败斗争取得决定性胜利。全面从严治党是一场伟大的自我革命,校正了党和国家前进的航向,解决了党和国家事业发展带有全局性、根本性、方向性的问题。它在理论上将党的建设规律认识提到新高度,在实践上深得党心民心,更加巩固执政基础。
2.重新强调思想建党,使广大党员在科学理论基础上确立的理想信仰信念进一步强起来。思想建党是中国共产党的一个本质特征。习近平重新强调思想建党,要求各级干部特别是党的高级干部要把系统掌握马克思主义理论和马克思主义中国化理论最新成果作为看家本领,并且提出以德治党,落实思想建党要求。以德治党的核心,是要把在科学理论基础上确立的理想信仰信念作为共产党人精神上的“钙”,用坚定理想信仰信念练就共产党人的“金刚不坏之身”,夯实党员、干部廉洁从政的思想基础,筑牢拒腐防变的道德防线,做到对党绝对忠诚,不忘初心,牢记使命。思想建党、以德治党,空前强化了全党对共产主义理想、马克思主义信仰、中国特色社会主义信念的坚定度。
3.根据制度治党思想,使党的制度建设进一步强起来。习近平不断强调把权力关进制度的笼子里,制定和健全系统完备的法规制度体系,让权力在阳光下运行。党中央出台或修订的党内法规超过此前党内法规的一半,初步形成以党章为根本,以准则、条例等党内法规为主干的党内法规制度体系。在出台的各种法规条例中,有两项法规发挥了特别作用。一是强化巡视监督,使之成为从严治党利剑。中纪委立案审查的中管干部,一半以上是根据巡视组移交的问题线索查处的。二是修订《中国共产党党内监督条例》,成立各级监察委员会,健全和完善监察制度,推进中国特色国家监察体制形成。这是从我国国情出发加强对公权力监督的重大改革创新。
4.狠抓作风强党,严肃党内政治生活,使党的先进性、纯洁性形象进一步强起来。严肃党内政治生活,最重要的是坚持依规治党,狠抓作风强党。新一届中央领导集体在党的十八大闭幕20天就召开政治局会议审议通过中央八项规定,一场激浊扬清的风气巨变从此开启。随后,党中央紧锣密鼓地开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育等,组织涣散、纪律松弛的宽松软局面有了很大转变。强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,取得初步成效,为管党治党走向严紧硬奠定了基础。通过作风强党、从严惩治贪腐,党的先进性、纯洁性形象更加鲜明,开辟了管党治党新境界。
中国共产党既是百年大党,也是百年强党。全面建成小康社会第一个百年奋斗目标胜利实现后,党已开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程。经历过狂风暴雨和惊涛骇浪的中国共产党人坚信,这个目标一定要实现,这个目标一定能够实现!
(石仲泉:原中央党史研究室副主任、研究员)

来源:《马克思主义与现实》 2021,(02) 石仲泉


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